2025年，我局坚持以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指导，以持续改善生态环境质量为核心，以深入打好污染防治攻坚战为主线，统筹高质量发展与高水平保护，扎实推进法治政府建设各项工作。
一、主要举措和成效
（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。
始终坚持将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，党组理论学习中心组专题学习《习近平法治思想学习纲要》等内容。落实党组会、局务会会前学法学规学政策制度，邀请专业人员为全系统干部职工进行法制培训。
（二）坚持精准科学，提升依法治污水平。
将生态惠民示范工程作为城乡居民幸福生活“八大工程”重要内容，全力推进“天更蓝、水更清、山更绿、土更净”专项行动。全市环境空气质量优良天数率为95.3%。全市10个地表水国省考核断面水质达标率100%，城市、乡镇及以下集中式饮用水水源水质达标率100%。组织开展非法倾倒固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患排查。
（三）优化营商环境，激发市场主体活力。
开展“三个一”服务提质增效行动。建设重要区域“一张图”管控平台，探索构建 “美丽巴中AI管家”，为建设项目选址与环境准入提供前瞻性预判。推行“一张卡”惠企帮扶，向重点企业发放《生态环境服务明白卡》《企业环保服务手册》，精准回应解决企业问题需求。实行重大项目“一张表”环评服务提速，高效保障重点产业项目落地建设。
（四）化解环境纠纷，筑牢环境安全防线。
聚焦长期遗留、易反弹、难化解的环境信访积案，通过领导包案、实地溯源、部门联动、综合施策，成功化解信访疑难案件。指导企业完成应急预案备案，联合广元、南充开展嘉陵江流域环境应急“一河一策一图”桌面推演，模拟突发环境事件处置全流程，组织巴中市突发生态环境事件综合应急演练。
（五）强化权力监督，推进环境信息公开。
对重大行政决策、规范性文件、行政处罚等开展合法性审查，以防止出现违法决策的情况。严格落实行政执法持证上岗制度，组织案卷评查、执法稽查。召开新闻发布会，开展环保设施向公众开放活动，通过局网站、政务新媒体“双微”平台及时公开生态环境信息，依法办理政府信息公开申请。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，统筹推进法治建设。
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，研究法治建设相关工作。修订完善内部管理制度，多轮次开展规范性文件和政策措施清理，做到依法决策、依法行政。
（二）运用科技赋能，提升依法治理效能。
摸排污染状况形成污染源“一张图”，建设大气污染防治智慧监管平台。构建“圈层+廊道”治理格局，分层级、差异化、梯次实施能源替代、交通优化、绿色工厂等九大专项行动。创新推进生态价值转化，与上海大学文化新经济研究院合作，探索开发国际标准森林碳汇，推动生态价值与产业融合发展。与西南石油大学交流合作，共建西南石油大学工业危废研究院巴中分院，为工业危废处置与资源化利用奠定基础。
（三）深化柔性执法，优化服务企业水平。
制定年度现场检查计划，严格实行“亮码执法+扫码监督”，提前送达《行政检查通知书》，采用“多检合一”模式，规范开展入企检查工作。严格落实行政处罚“五张清单”，依法办理从轻减轻处罚、不予处罚案件。重点开展大气环境突出问题专项整治、饮用水水源地整治、“三打”等专项行动，查处严重违法行为，指导企业开展信用修复和生态环境损害修复。开展执法帮扶宣传，邀请在线监测等领域专家召开行业座谈会，上门“体检”并解决实际问题。
三、存在不足和下一步工作打算
我局在法治政府建设工作中虽开展了一些工作，但仍存在环境治理能力有待提高、监管体系有待完善等问题。下一步我局将重点做好以下工作。
（一）夯实法治建设基础。
深入学习贯彻习近平法治思想，系统谋划生态环境法治建设工作，落实学法学规学政策，丰富执法普法宣传活动。
（二）科学精准防治污染。
持续优化生态环境治理模式，完成生态环境智慧化监管能力建设，构建“智慧监管+圈廊治理+跟踪问效”治理新格局，持续推动改善环境质量。
（三）持续服务经济发展。
加快“美丽巴中AI管家”研发，为项目落地提供全程指导服务，及时办理审批事项。加快推动生态价值转化，积极开展国际森林碳汇试点。
（四）优化环境监管执法。
加强执法监督，全面落实规范涉企行政执法检查，严格持证执法，推广非现场执法方式，推行柔性执法。
（五）防范环境安全风险。
强化隐患排查治理，强化重点行业、重点区域、重点企业的常态化帮扶与精准管控，守牢环境安全底线。
巴中市生态环境局
2026年2月9日
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