巴中市生态环境保护委员会办公室
关于印发《美丽巴中建设2025年度重点任务清单》的通知

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

1

美丽空间

加强生态环境分区管控，强化生态环境分区管控成果应用，统筹开展成果五年评估和动态更新。

市生态环境局

2

结合城市格局、自然条件、污染物传输通道和管控要求等因素，构建全市“圈层+廊道”保护大格局，实行分层级差异化治理和管控。

市生态环境局

3

指导县（区）完成乡镇级国土空间总体规划审批。

市自然资源和规划局

4

扎实推进森林草原湿地荒漠化普查，开展耕地林地园地空间治理“一张图”建设工作，完成耕地、林地、园地管理边界试划，形成“一张图”、一套数。

市自然资源和规划局

市农业农村局

市林业局

5

严格落实生态保护红线制度，强化各级各类自然保护地，城市集中式饮用水水源保护区等为主的生态保护红线范围内建设活动准入，确保全市生态保护红线面积不减少、性质不改变、功能不降低。

市自然资源和规划局

市生态环境局

市林业局

6

启动编制《巴中市国土空间生态修复规划（2026-2030年）》。

市自然资源和规划局

7

贯彻落实美丽四川建设·美丽交通运输行动方案，加快建设米仓大道、诺水大道等旅游干线建设，形成串联光雾山、诺水河等景区的秦巴地区最美旅游风景道。启动新一轮农村公路提升行动和“打造精品线”交旅融合建设行动。

市交通运输局

市文化广电体育和旅游局

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

8

宜人环境

开展空气质量持续改善行动，加快推进氮氧化物、挥发性有机物协同减排，力争全市细颗粒物（PM_2.5）平均浓度不高于27.4微克/立方米。

市生态环境局

9

推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展挥发性有机物（VOCs）深度治理和重点企业综合治理，深化重点区域大气污染联防联控。

市生态环境局

10

持续开展烧结砖瓦行业整治提升，烧结砖瓦生产线数量力争压减20%以上。

市经济和信息化局

市生态环境局

11

持续推进秸秆综合利用，秸秆综合利用率保持在92%以上。

市农业农村局

12

加强道路扬尘治理，市中心城区建成区道路机械化清扫率达75%左右、县城达70%左右。

市综合执法局

13

实施噪声污染防治行动，开展声环境质量达标评估，确保全市声环境功能区夜间达标率达85%以上。

市生态环境局

14

深入开展地表水污染防治和小流域水质达标提升行动，推动落实市域内流域横向生态保护补偿机制。加强总磷污染防治。国控、省控断面地表水达标率保持100%。

市生态环境局

15

全面深化河（湖）长制“六大任务”和“5+9”重点工作。

市水利局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市林业局

16

实施城市生活污水管网精细化治理，积极推进城市“供排净治”一体化管理和设施建设，全市城市生活污水集中收集率保持75%以上。

市住房城乡建设局

17

组织开展全市主要河流侵占破坏岸线问题排查整治专项行动。

市水利局

18

开展入河排污口专项整治，巩固提升城市黑臭水体整治成效，确保巴州区檬子河、李家堰、南池河，恩阳区三医院至龙嘴河道、电影院至魁字湾5个城市黑臭水体“水清岸绿、长制久清”。

市住房城乡建设局

市生态环境局

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

19

宜人环境

积极申报国家级、省级美丽河湖、幸福河湖优秀案例，完成省级美丽河湖、幸福河湖建设任务。

市生态环境局

市水利局

20

落实四川省土壤污染源头防控工作方案，完成长江上游土壤风险管控区建设。

市生态环境局

21

有序推进南江县受污染农用地土壤重金属污染溯源。

市生态环境局

22

开展重点监管单位周边土壤和地下水监督性监测及土壤污染隐患排查“回头看”。

市生态环境局

23

推进受污染耕地分类管理和安全利用，确保受污染耕地安全利用率保持在95%以上。

市农业农村局

24

开展典型大宗工业固体废物堆存场所排查。

市生态环境局

25

优化调整危险废物利用处置结构，推动危险废物填埋处置率稳中有降。

市生态环境局

26

完成13个重点企业、饮用水水源地、工业园区等新污染物川渝联合调查和化学物质环境风险优先评估。

市生态环境局

27

自然生态

有序推进《关于加强生物多样性保护的意见及责任分工方案》各项重点任务，开展生物多样性保护宣传，落实联席会议制度。

市生态环境局

28

严格林地用途管制和审核审批，实施好重要生态系统保护和修复重大工程，森林覆盖率保持稳定。

市林业局

29

统筹推进水土流失综合治理提质增效，治理水土流失面积190平方公里，水土保持率达65%以上。

市水利局

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

30

自然生态

加强湿地管理，强化重要区域湿地保护，提高湿地生态系统稳定性，确保全市湿地面积不减少。

市林业局

31

配合完成第二批生态系统保护成效评估，开展生态状况变化调查评估和生态红线保护成效评估。

市生态环境局

32

开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，强化秦岭地区等重要生态空间生态保护监管，生态质量指数（EQI）保持基本稳定。

市生态环境局

33

配合高校开展林麝调查。

市林业局

34

开展国际生物多样性日宣传活动，按照省级要求，落实《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2025—2030年）》。

市生态环境局

35

持续开展水生生物资源监测和长江“十年禁渔”工作。

市农业农村局

36

持续开展千岁古树名木保护三年行动，完成营造林15.2万亩，森林、草原火灾受害率分别控制在0.9‰、2‰以内。

市林业局

37

组织开展2022年以来实施的历史遗留矿山生态修复项目成效“回头看”，实施全市生产矿山履行矿山生态修复义务情况监督检查。

市自然资源和规划局

38

动态更新绿色矿山台账，全市持证在产大中型矿山建成绿色矿山比例累计不低于15%。

市自然资源和规划局

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

39

绿色经济

围绕“5+2+3”产业布局，大力发展绿色低碳优势产业，持续推动传统产业绿色低碳转型，全市单位GDP能耗、二氧化碳排放比2020年分别下降14.5%、17%以上。

市经济和信息化局

市发展改革委

市生态环境局

40

严把节能审查关，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。

市发展改革委

市经济和信息化局

41

探索推动零碳工业园区建设，支持具备条件的园区因地制宜、先行先试，加快实现绿色低碳转型发展。深入推进绿色制造体系建设，力争新培育1家绿色工厂。

市经济和信息化局

42

发挥巴中天然气、风能、光能资源优势，大力推进清洁能源开发利用，实现风光水储一体化发展，通江兴隆27万千瓦、南江大河5万千瓦风电场项目加快建设，通江洪口20万千瓦风电场项目力争开工建设，分布式光伏并网装机达到30万千瓦，南江抽水蓄能项目完成可研编制，储能项目开工建设。四川能投巴中（通江）燃气发电项目建成投运。

市发展改革委

43

制定发电、水泥等重点行业“一行一策”碳市场能力提升实施方案，开展碳足迹管理、碳标识认证。健全区域碳排放预算管理和目标考核、行业企业碳管理、项目碳评价等机制。

市生态环境局

44

组织编制温室气体清单，开展非二氧化碳温室气体控排。

市生态环境局

45

强化用水总量和强度双控，全市用水总量控制在5.7亿立方米以内。

市水利局

46

推动工业固体废物源头减量、强化重点工业固体废物综合利用及管控等8项任务，一般工业固体废物综合利用率持续提升。

市经济和信息化局

47

深入推进生态产品价值核算，探索生态系统生产总值（GEP）核算结果应用，构建生态产品认证体系。开展特定地域单元生态产品价值（VEP）试点。

市发展改革委

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

48

美丽城市

巩固提升国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。

市生态环境局

49

持续推进恩阳区“无废城市”建设省级县区试点，着力打造一批独具特色的“无废细胞”。

市生态环境局

50

持续推进南江县美丽四川建设先行县先行先试，督促推动出台具有地方特色的实施方案和实施一批重大项目。

市生态环境局

51

持续开展生活垃圾分类工作提质增效三年行动，完成1500个生活垃圾分类投放收集点（站）升级改造，市中心城区生活垃圾分类居民小区覆盖率达100%。

市综合执法局

52

持续推进饮用水水源地规范化建设，完成县级及以上集中式饮用水水源水质专项调查和保护区勘界定标工作；完成南江县城集中式饮用水源地备用水源建设；县级以上集中式饮用水水质达标率保持100%。

市生态环境局

53

深入实施城市更新，基本完成2000年年底前建成的城镇老旧小区改造任务，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%，装配式建筑占新建建筑面积比例达40%。

市住房城乡建设局

54

编制完成城市绿地系统规划，新改建“口袋公园”12个以上，新建城市绿道18公里，人均公园绿地面积达到18.49平方米。

市住房城乡建设局

55

推动城市交通基础设施绿色低碳改造，加强城市慢行交通系统建设，推动城市公交线路延展优化，更新新能源公交车44辆。

市住房城乡建设局

市交通运输局

56

落实建筑垃圾污染环境防治工作规划，提升建筑垃圾处理处置及资源化利用能力，城市建筑垃圾综合利用率达70%以上。

市综合执法局

57

基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准营运货车，全市城市公交、巡游出租车中新能源占比分别保持在95%、35%以上，新能源船舶数量达12艘。

市交通运输局

58

完善公共交通出行链条，建立多层次、便捷化城市公共交通体系，引导公众选用“135”绿色低碳出行方式，绿色出行比例不低于75%。

市交通运输局

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

59

美丽乡村

贯彻落实《四川省美丽乡村建设工作方案》，完成2个整县推进美丽乡村建设目标任务。

市生态环境局

60

贯彻落实省宜居宜业和美乡村“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程实施方案，建成1个宜居宜业和美乡村先行片区、6个宜居宜业和美乡村样板村，完成92个村补短补缺。

市农业农村局

61

支持恩阳区、通江县、南江县、平昌县欠发达县域实施农村户厕无害化改造4057

户。

市农业农村局

62

深入推进全市土地综合整治。严格落实耕评制度，抓实“田长制”，全市永久基本农田保护面积不得低于327.12万亩。

市自然资源和规划局

63

推行科学施肥“三新”集成配套、绿色种养循环和病虫害绿色防控，力争畜禽粪污综合利用率、废旧农膜回收率分别达85%以上，农药化肥使用“零增长”或“负增长”。

市农业农村局

64

完成60个行政村生活污水治理“千村示范工程”项目建设，累计完成9条纳入国家监管的农村黑臭水体整治，农村生活污水治理（管控）率达75%以上。

市生态环境局

65

强化乡镇集中式饮用水水源地保护和管理，水质达标率保持100%。

市生态环境局

66

环境安全

持续推进松材线虫等重大危害外来入侵物种治理，松材线虫疫病发生面积控制在3.767万亩以内，疫区数量控制在4个以内，疫点数量不超过29个。

市林业局

67

组织开展辐射领域监管三大专项行动和辐射事故应急演练盲演试点，开展核事故环境应急监测和评估桌面推演。

市生态环境局

68

持续完善全市辐射监测网络，开展核技术利用单位监督性监测。

市生态环境局

69

深入排查整治环境风险隐患，指导帮扶企业突发环境事件应急预案编制或修订。

市生态环境局

序号

重点事项

工作任务和年度目标

牵头单位

70

环境安全

适时开展化工园区环境风险评估，制定化工园区突发环境事件风险隐患问题清单，制定“一园一策一图”实施技术指南。

市生态环境局

71

完善环境应急协调响应机制，加强重点河流环境应急“一河一策一图”成果应用。

市生态环境局

72

开展突发环境事件综合应急演练。

市生态环境局

73

强化“一废一库一重”及集中式饮用水水源保护区等重点领域、区域环境风险防控，防范突发环境事件发生。

市生态环境局

74

持续开展涉危险废物、自动监测数据弄虚作假等环境违法犯罪专项行动，依法打击涉饮用水水源地、自然保护地等环境敏感区域的恶意偷排和非法处置危废等典型环境违法行为。

市生态环境局

75

全民行动

大力培育和弘扬生态文化，深入学习贯彻习近平生态文明思想，持续推动习近平生态文明思想进学校、进农村、进企业、进社区。

市委宣传部

市生态环境局

76

将生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。

市委组织部

市教育局

77

充分发挥“两代表一委员”、群团组织等桥梁纽带作用，积极推动美丽巴中建设。

市生态环境局

78

积极开展“美丽中国，我是行动者”和六五“世界环境日”“美丽中国我先行”系列活动。组织开展“美丽巴中我来秀”线上打卡活动。

市生态环境局

79

持续推进环保设施和科普宣传基地向公众开放。

市生态环境局

80

创作一批“美丽系列”戏剧、影视、曲艺、摄影、美术、书法和文学等文艺精品力作。

市文化广电体育和旅游局

81

持续办好《生态巴中》电视专栏和《巴中日报》生态专版。

市融媒体中心