关于全市“五创联动”工作动员大会精神贯彻落实情况的报告

巴中市环境保护局文件

巴环〔2011〕158号

巴中市环境保护局

关于全市“五创联动”工作动员大会精神贯彻落实情况的报告

市创建办：

在12月10日的全市“五创联动”工作动员大会后，我局立即把精力转到了会议精神的传达和贯彻落实上，召开专题会议研究部署国家环保模范城市和省级生态市创建，扎实有序推进各项工作。现将贯彻情况汇报如下。

一、 及时传达贯彻大会精神

12月13日，局长王剑锋主持召开专题会议，传达贯彻了全市“五创联动”动员大会精神。会议指出，环保局牵头负责国家环保模范城市和省级生态市创建，将分别于2014年、2016年接受考核验收。时间紧、任务重，思想上千万不能麻痹大意，要切实增强工作的责任感和紧迫感。会议要求，要进一步细化举措，完善规划，逐项落实，扎实有序推进创建目标的完成；要履行好牵头职责，创新工作举措，合力推动联创；宣传上要创新方式，突出宣传效果，让创建活动深入人心，形成全民支持、人人参与的共建局面。

二、开展规划编制单位招标

因国家环保模范城市和省级生态市创建规划编制费需使用财政资金，按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，规划编制单位的确定必须实行招标，对此，我局积极开展规划编制招标工作。一是与财政局、监察局、发改委、政府采购中心进行了招标事项的衔接。二是拟定了国家环保模范城市和省级生态市创建规划编制项目采购竞争性谈判文件。三是向市财政局进行了采购申报，目前财政局正在审查，预计本周内能够在网上发布竞争性谈判公告。

三、落实创建宣传工作

制定了国家环保模范城市和省级生态市创建宣传工作方案，组织开展了以“创建国家环保模范城、构建和谐新巴中”为主题的大型宣传活动，在公交站台和公共汽车、出租车身张贴宣传标语，在高速路出口制作大型宣传牌，切实加强宣传引导，为推进创建营造了浓厚氛围。

四、切实开展创建工作

一是狠抓主要污染治理减排。实施管理减排，严格建设项目“三同时”管理，加强企业治污设施运行监管，对6家重点企业实施在线监控。推进结构减排，淘汰落后产能，优化发展结构，关停通江县城东屠宰场等3家污染严重、治理无望企业。强化工程减排，完成限期治理企业5家，督促加快通江县污水处理厂、平昌县垃圾处理厂和巴河流域重点场镇污水处理站建设，及时发挥减排效益。全市净削减化学需氧量 556吨、氨氮66吨，削减率分别为1.32%和1.41%，占年度目标任务146%、139%，二氧化硫和氮氧化物保持去年水平（最终数据以国家核查认可为准）。二是深入开展生态细胞工程创建。指导和督促县区加快创建方案项目实施，巴州区恩阳镇、南江县光雾山镇、平昌县白衣镇等3个创建国家级生态乡镇和通江诺水河镇等11个创建省级生态乡镇分别通过省环保厅技术核查，申报创建平昌县元山镇龙泉生态村等省级生态村18个、南江县东榆镇跃进村等省级农业生态园区16个、巴州区三江镇张甫荣家庭等省级生态家园20个，指导创建市级生态乡镇42个、生态村25个、生态家园180个。三是大力整治污染源。强化企业污染治理，完成平昌德源食品有限公司和通江兴鑫牧业有限责任公司、南江显丰生态农业发展公司、平昌俊明种猪扩繁有限责任公司、巴州区傅氏养殖场限期整治。落实“以奖代补、以奖促治”农村环保政策，积极推广农村垃圾户集—村收—乡运—县处理，争取实施中央农村村庄环境治理项目3个。严格核与辐射环境监管，开展辐射安全监督大检查，发放《辐射安全许可证》10本，初审辐射环评报告书（表）1份。四是有效推进饮用水源保护。会同畜牧等部门制发《巴中市畜禽规模养殖区域划分暂行规定》，科学划定禁（限）养区和宜养区，规范了规模化畜禽养殖行为。继续加大巴河上游重点场镇污染治理力度，督促下两等4个集镇污水处理站加快建设进度。完成了投资200多万元的大佛寺饮用水源隔离网工程招投标，与水务、规划等部门协调了大佛寺饮用水源保护区排污管建设方案，进一步筑牢了饮用水源安全屏障。五是开展“环保专项行动”落实情况督查。从12月15日开始，会同监察局、经信委，对各县（区）2011年环保专项行动安排部署、2011年省市政府挂牌督办企业污染整治、重点行业重金属排放企业环境污染问题整治、污染减排重点企业环境监管和污染减排成果巩固、生态环境保护工程实施情况进行专项督查，现场检查排污单位近50家。

二〇一一年十二月二十七日