巴中市四维发力迭代升级“执法+服务”
持续护航企业绿色高质量发展

今年以来，巴中市生态环境局坚持监管与服务并重、执法与帮扶并举，迭代升级“执法+服务”工作模式，以靠前服务为基、精简监管为要、柔性执法为纲、智慧赋能为翼，依托精细化、规范化、数字化生态环境监管，持续优化营商环境，护航企业绿色高质量发展。

一是靠前服务，精准助企。坚持普法前置、服务前移，以“四个一”帮扶机制为抓手，聚焦油气勘探、砖瓦、矿山等重点行业，紧盯产业园区、重点企业和重大项目，常态化开展“送法入企”“巡回大讲堂”系列帮扶活动，深入企业一线核查治污设施运行、环保手续履行等关键环节，通过现场答疑、实操指导、案例警示，引导企业主动自查自纠、规范生产经营。累计开展现场帮扶12次，服务企业及项目99家（个）次，推动整改各类环保问题35个，培育企业“环保明白人”120余人。

二是精简监管，减负惠企。全面推行“多检合一、综合联查、市县联查”工作机制，严守“进一次门、查多项事、无事不扰”工作准则，科学统筹检查计划、整合执法事项、严控检查频次，现场检查频次同比下降37%，连续三年同比降幅超30%。借力全市首批“天府入企码”试点优势，规范入企检查流程，完成入企登记292家次，最大限度减少执法检查对企业正常生产经营的影响。

三是柔性执法，暖心安企。落实正面清单、首违不罚、信用修复等包容审慎监管制度，先后将311家（个）企业和建设项目纳入正面清单实施差异化监管，依法依规办理不予处罚、从轻减轻处罚案件8件，累计免予处罚、减轻处罚金额近150万元。主动靠前对接企业需求，优化“两书同达”机制，指导20余家企业完成信用修复和生态环境损害赔偿，充分激发企业绿色发展内生动力。

四是智慧赋能，高效督企。构建“线上+线下”一体化监管服务体系，全面推广集成守法贴士、学法智库、帮扶预约、自查自纠等实用功能的“执法e线通”数字化平台，助力企业提升自主守法能力。目前，平台已入驻企业315家，累计访问3291次；企业自主自查315次，预约上门帮扶16家。综合运用卫星遥感、无人机巡查、自动监测、7×24小时专人线上巡查等“人防+技防”手段，常态化开展非现场监管700余家次；对筛查出的75家预警企业、25家问题企业，全程跟踪督办、闭环整改，持续推动生态环境监管向规范化、精准化、智能化转型。