平昌生态环境局筑牢“三道防线”确保“三个安全”

巴中市平昌生态环境局以系统突出问题系统治理为契机，在项目资金分配、招标投标、竣工结算审计等关键环节引入廉政风险管理机制，筑牢“三道防线”，确保“三个安全”。

一是筑牢源头控制防线，确保项目安全。坚持资金项目分配严格执行“三重一大”集体决策，严格资金用途管控，严格审批程序；严格执行项目辖区负责制，在资金项目实施中，全面加强技术指导和资金监管，一律由辖区按程序组织实施。坚持一个项目一名挂包干部，一名工作人员负责技术指导。业主单位按要求委托监理公司，对项目施工质量进行监理，项目质量实行终身负责。

二是筑牢招投标防线，确保资金安全。项目实施严格执行《招投标法》《政府采购法》等规定，工程项目实施原则实行代理招标或采购，加强代理机构资质、实力、业绩和诚信度审查，加强招标（采购）文件审查，严禁以各种形式排斥或限制潜在投标人投标。严格按项目进度和合同约定支付工程款，工程款支付由业主单位申请，经施工企业、监理单位、现场负责人、项目挂包领导签审后拨付，严禁将资金支付到个人。

三是筑牢竣工结算审计防线，确保干部安全。工程结算以合同价作为硬约束，严禁擅自突破，未办理结算前，资金拨付不超过合同价的60%。项目结算审核由业主单位负责，生态环境局委托三方机构复核。严禁干部职工利用职务及影响插手干预工程项目建设、或在工程项目验收中吃拿卡要、干预项目验收、指定项目验收监测三方服务机构。一经发现，依纪依规严肃处理。