关于巴中市环境保护局2017年部门预算信息公开的说明

发布时间:2017-06-02 14:39  来源:本站原创  阅读:6394  【字体:   】  【打印】

巴中市环境保护局2017年收支预算经市财政局《关于批复2017年市级部门预算的通知》(巴财预(〔2017〕4号)于2017年1月26日批复,根据《中华人民共和国预算法》第十四条、五十二条之规定,现将本部门2017年收支预算公开如下。

 

一、基本职能及主要工作

 

(一)基本职能:贯彻执行国家和省环境保护的方针、政策和法律、法规;对重大经济、发展规划进行环境影响评价;组织拟定和监督实施巴中市污染防治规划和生态保护规划。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导和协调解决市内各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题;归口管理全市环境监察、排污收费和环境保护行政稽查;监督执行国家和省级颁布的各类环境质量标准和污染物排放标准;组织编报全市环境质量报告书;制定和组织实施各项环境管理制度;指导全市城乡环境综合整治;负责全市农村生态环境保护;组织全市环境保护科技发展、重大科学研究和技术示范工程;管理市内环境管理体系和环境标志认证;负责全市环境监测、统计、信息工作;负责全市核安全、辐射环境、放射性废物管理及应急工作;组织指导和协调全市环境保护宣传教育工作;组织开展全市环境保护系统行政管理体制改革。

 

(二)主要工作:2017年,全市环保工作的指导方针是:认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会、省委十届九次全会和市第四次党代会精神,全面贯彻落实中央、省委和市委绿色发展决定,以推进生态文明建设为主线,以改善环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,落实各级党委政府和相关部门环保责任,打响污染防治“三大战役”,做好中央、省环保督察工作,严格环境执法,防范环境风险,深化体制改革,为决胜脱贫攻坚、建设“五彩巴中”提供坚实的环境保障。

 

一是持续打好污染防治“三大战役”。纵深推进大气、水、土壤污染“三大战役”,制定并实施《巴中市污染防治“三大战役”实施方案》及责任分工方案。修订《巴中市重污染天气应急预案》,重新划定各县(区)城市集中式饮用水水源保护区,全面落实“河长制”。制定《巴中市土壤污染防治工作实施方案》, 开展土壤污染状况详查及评估。二是全力配合做好中央、省环保督察。结合巴中实际制定《巴中市环境保护职责分工方案》《巴中市迎接2017年全省环境督察工作方案》和《巴中市迎接省环保综合督察备查资料清单》,会同各地各部门完成中央、省环保督察工作。三是扎实开展环境保护大检查大执法。建立健全常态长效机制,全面落实四级网格化环境监管和双随机检查制度。始终保持打击环境违法高压态势,对各类环境违法行为实行“零容忍”。四是强力推进生态文明建设。全面启动巴中国家级生态文明示范市建设,建成4个省级生态县(区),完成年度国家环保模范城市创建任务,进一步加强2个省级自然保护区的建设管理。五是严格环境准入优化经济发展。全面划定并严守生态保护红线,继续推进规划环评和项目环评联动,以环境影响评价、生态保护红线、企业排污许可、环境信用管控等为手段,多举措优化经济发展;进一步优化行政审批办事流程,提前介入、主动服务全市重大项目建设。六是全面深化生态文明体制改革。出台《巴中市环境保护第十三个五年规划》,抓好《巴中市生态文明体制改革实施方案》《巴中市环境保护监督员管理办法(试行)》《巴河流域水污染补偿实施办法(试行)》等改革方案的贯彻落实。制定《巴中市生态网络建设工作方案》、《巴中市县区、工业园区生态文明建设目标考核体系(试行)》和《巴中市县区党政主要负责人离任生态环境评估试点指标体系》,积极配合市级相关部门做好涉及生态文明体制改革事项。七是进一步加强环境保护能力建设。进一步加强干部业务培训和人才招引工作,启动在乡镇(街道)分类分区设立环境保护机构,调整优化环保内设机构设置,增加人员编制,保障执法用车。积极争取资金,添置环境监测监察所需仪器设备,不断提升环境监测和监察执法能力。组织开展环境突发事件应急演练。八是全面启动环保垂直改革。按照国家、省改革要求,适时启动并出台《巴中市环保机构监测监察执法垂直管理改革方案》,有序推进环保垂管改革工作;在市、县(区)政府成立环境保护委员会。

 

二、部门概况

 

巴中市环境保护局实行综合预算制度,即全部收入和支出都纳入预算管理。2017年财政预算供给人员共 91人,供给车辆 10 辆。有下属二级预算单位3个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位2个。

 

三、2017年收支预算情况

 

收入预算总额1300.50万元,比2016 年增加 126.2 万元,其中:当年财政拨款收入1276.50万元,其他收入24万元。

 

支出预算总额1300.50万元,比2016 年增加 126.2万元,其中:

 

人员支出734.90万元,其中:基本工资300.90 万元,津贴补贴(绩效工资) 255.40 万元,养老保险单位缴费支出113.80 万元,医疗保险单位缴费支出 47.00 万元,奖金12.70 万元等。

 

日常公用支出259.70万元,其中:办公费 50.80 万元,差旅费 76.50 万元,邮电费 12.00 万元,工会经费 11.40 万元,公务交通补贴35万元,公务用车维护费 44.00万元等。

 

对个人和家庭的补助支出68.90万元,其中:医疗费0.70万元,住房公积金 68.20万元等。

 

项目支出237万元,实行专项核算,专项管理、使用。其中:常规性项目支出114万元,主要用于党建、依法治市、培训、公务接待、因公出国(境)、机关物业管理及水电气、办公用房维护和资料印刷等支出;发展类项目支出 123.00万元,主要用于招商引资、对外合作、基础设施建设、设备购置、专项工作等支出。

 

四、“三公”经费财政拨款预算安排情况

 

2017年“三公”经费财政拨款预算总额52万元,较2016年预算总额减少 1.5万元,其中:

 

(一)因公出国(境)经费 0 万元, 较2016年预算没有变化。

 

(二)公务接待费 8万元,较2016年预算减少5.8%。主要原因是严格执行中央“八项规定”厉行节约,进一步压缩了公务接待支出。

 

(三)公务用车运行维护费 44万元,较2016年预算减少2%, 主要原因是环保局机关2016年度已完成公车改革任务,公务用车预算较去年减少33%,但环境监测站属于事业单位还没有启动公车改革,预算较去年增加31%(当年预算标准较去年提高)。

 

五、政府采购及政府购买公共服务情况

 

2017年政府采购支出 14万元,主要用于空调2台,计算机16台,复印件1台,打印机5台等设备设施购买;2017年政府购买公共服务支出 0 万元。

 

表1.收支预算总表

表2.财政拨款按功能科目分类支出预算表

表2-1.财政拨款按经济科目分类支出预算表

表2-2.人员支出财政拨款预算表

表2-3.日常公用支出财政拨款预算表

表2-4.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表

表2-5.项目支出预算表

表3.“三公”经费财政拨款预算表

表4. 政府采购及政府购买公共服务预算表

附件: 2017年部门预算公开表格.xls